Росія

Столиця
Москва
Населення
144,637 млн
Площа
17,099 млн км²
Різниця в часі з Україною
0 год влітку, +1 год взимку
Мова
Російська
Релігія
Домінуюча релігія православне християнство, також розповсюджені іслам, іудаїзм, буддизм та інші
Грошова одиниця
Російський рубль
Телефонний код країни
+7
Посилання на офіційний сайт країни, орієнтований на іноземців
http://pda.guvm.mvd.ru – сайт Головного управління з питань міграції Міністерства внутрішніх справ РФ
 
Адреса та номери телефонів закордонної дипломатичної установи відповідальності
Посольство України в Російській Федерації
Адреса
125009, м. Москва, Леонтіївський провулок, буд.18
Номер телефону
+7 (495) 629 46 40 (приймальня Посла), +7 (495) 629 35 42 (канцелярія Посольства), +7 (495) 629 19 88 (канцелярія консульського відділу), +7 (495) 629 97 42 (довіки з консульських питань)
Номер гарячої лінії
+7 919 768 77 96
Електронна адреса
emb_ru@ mfa.gov.ua
Посилання на сайт ЗДУ
http://russia.mfa.gov.ua
Генеральне консульство України в Санкт-Петербурзі
Адреса
191124, м.Санкт-Петербург, вул.Бонч-Бруєвича, 1В
Номер телефону
+7 (812) 331-51-66, +7 (812) 331-51-69
Номер гарячої лінії
+7 (921) 304-05-72
Електронна адреса
gc_rus@mfa.gov.ua
Посилання на сайт ЗДУ
http://spb.mfa.gov.ua
Генеральне консульство України в Ростові-на-Дону
Адреса
344082, м. Ростов-на-Дону, провулок Халтуринський, 28/40
Номер телефону
+7 (863) 227-05-51, +7 (863) 262-57-89.
Номер гарячої лінії
+7 (918) 58-79-993
Електронна адреса
gc_rur@mfa.gov.ua
Посилання на сайт ЗДУ
http://rostov.mfa.gov.ua
Консульство України в Єкатеринбурзі
Адреса
620075, м. Єкатеринбург, вул. Гоголя, 15
Номер телефону
+7 (343) 282 92 10
Номер гарячої лінії
+7 (953) 0000207
Електронна адреса
gc_rue@mfa.gov.ua
Посилання на сайт ЗДУ
http://ekaterynburg.mfa.gov.ua/ua
Консульство України в Новосибірську
Адреса
630099, м.Новосибірськ, вул. Сім’ї Шамшиних, буд. 30
Номер телефону
+7 (383) 319-00-16
Номер гарячої лінії
+7 (913) 7992775
Електронна адреса
gc_nov@mfa.gov.ua
Посилання на сайт ЗДУ
http://novosibirsk.mfa.gov.ua

Загальна інформація
Режим поїздок для громадян України
Режим в’їзду: Безвізовий
Порядок безвізових поїздок громадян України на територію Російської Федерації регламентується Угодою між Урядом України і Урядом Російської Федерації про безвізові поїздки громадян України і Російської Федерації від 16 січня1997 року.
Громадяни України можуть в’їжджати, виїжджати, перебувати і пересуватися територією Російської Федерації без віз з дотриманням правил перебування і реєстрації, що діють в Росії, по документах, що посвідчують особу і підтверджують громадянство та визнані Російською Федерацією.
Такими документами є:
Паспорт громадянина України.
Паспорт громадянина України для виїзду за кордон.
Дипломатичний паспорт.
Службовий паспорт.
Проїзний документ дитини.
Свідоцтво про народження для дітей віком до 16 років (за умови виїзду у супроводі батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або осіб, уповноважених на це батьками (усиновлювачами), опікунами, піклувальниками).
Посвідчення особи моряка (за наявності суднової ролі або витягу з неї).
Посвідчення особи на повернення в Україну (тільки для повернення в Україну).
Посвідчення члену екіпажу повітряного судна.
Громадяни України (які в’їхали в РФ не з метою працевлаштування) на основі взаємності звільняються від реєстрації у компетентних органах за місцем їхнього перебування на території Російської Федерації, якщо термін такого перебування не перевищує 90 днів з моменту в’їзду в Росію, за наявності у них міграційної картки з позначкою органів прикордонного контролю, проставленої при в’їзді на територію Російської Федерації.
Необхідно мати на увазі, що відповідно до статті 26 Федерального Закону „Про порядок виїзду із Російської Федерації і в’їзду в Російську Федерацію” № 114-ФЗ від 15.08.1996 може бути встановлено заборону на в’їзд в Росію протягом 3 років для іноземців та осіб без громадянства, які під час свого попереднього візиту перевищили дозволений термін перебування в РФ на 30 і більше діб, за винятком випадків, коли виїхати з території РФ було неможливим (у зв’язку з необхідністю екстреного лікування; тяжкою хворобою або смертю близького родича в РФ; внаслідок непереборної сили (надзвичайних і невідворотних за даних умов обставинах) або інших явищ стихійного характеру).
Крім того, статтею 322 Кримінального Кодексу РФ встановлено кримінальну відповідальність за перетин державного кордону РФ при в’їзді в Російську Федерацію іноземним громадянином або особою без громадянства, в’їзд яким в Росію завідомо для винного не дозволений на підставах і в порядку, передбачених російським законодавством.
Відповідно до законодавства РФ інформація про підстави для встановлення заборони на в’їзд до РФ надається міграційним органом особисто суб’єкту персональних даних або його законному представнику на підставі нотаріально засвідченого доручення.
Звертаємо увагу, що 1 січня 2014 року набрав чинність Федеральний закон Російської Федерації “Про внесення змін до статті 27 Федерального закону “Про порядок виїзду з Російської Федерації та в’їзду до Російської Федерації” та статті 5 Федерального закону “Про правове положення іноземних громадян у Російській Федерації” від 28.12.2013 р. № 389-ФЗ.
Згаданим Федеральним законом передбачається, що термін тимчасового перебування в Росії іноземних громадян, які прибули в Російську Федерацію у порядку, що не вимагає отримання візи (у т.ч. громадяни України), не може перевищувати 90 діб сумарно протягом кожного періоду тривалістю 180 діб, за винятком випадків, передбачених Федеральним законом, а також у разі, якщо такий термін продовжено відповідно до Федерального закону. Якщо іноземець під час свого попереднього перебування в Росії перевищив строк перебування у 90 діб сумарно протягом кожного періоду в 180 діб, йому буде заборонено в’їзд до Російської Федерації строком на 3 роки з дня виїзду з Росії.
Режим поїздок громадян України та Росії визначено Угодою між Урядом України і Урядом Російської Федерації про безвізові поїздки громадян України і Російської Федерації від 16.01.1997 р. та Протоколом про внесення змін до Угоди від 30.10.2004 р.
Відповідно до статті 1 згаданої Угоди (зі змінами 2004 р.), громадяни України та Росії можуть в’їжджати, виїжджати та пересуватися територією держав без віз з дотриманням правил перебування, що діють в цій державі, по документах, що посвідчують особу і підтверджують громадянство (Додатки 1 та 2 до Угоди). При цьому громадяни України та Росії звільняються від реєстрації у компетентних органах за місцем їхнього перебування на території іншої держави, якщо термін такого перебування не перевищує 90 днів з моменту в’їзду на територію цієї іншої держави, за наявності у них міграційної картки з позначкою органів прикордонного контролю, проставленої при в’їзді на територію держави перебування. Отже, громадяни України можуть перебувати на території Росії без взяття на міграційний облік протягом 90 діб.
У зв’язку з цим звертаємо увагу громадян України, які планують свої закордонні поїздки та перебуватимуть у РФ, на необхідність дотримання законів країни перебування та наслідки порушення режиму перебування в Російській Федерації.
У випадку прийняття рішення про тривале перебування або проживання на території Російської Федерації іноземцю та особі без громадянства, які прибули у Російську Федерацію в порядку, що не потребує отримання візи, необхідно оформити дозвільні документи на здійснення трудової діяльності (дозвіл на роботу або патент) або дозвіл на тимчасове проживання.
Що стосується іноземців та осіб без громадянства, які в’їхали на територію Російської Федерації з перевищенням сумарного терміну 90 днів протягом кожного періоду тривалістю 180 діб, будуть прийняті рішення щодо скорочення терміну перебування і, у випадку не виїзду з Російської Федерації, вони будуть депортовані за межі Російської Федерації відповідно до статті 25.10 Федерального закону від 15 серпня 1996 року №114-ФЗ „Про порядок виїзду з Російської Федерації та в’їзду в Російську Федерацію”.
Перетин державного кордону громадянами України, які проживають у прикордонних з Російською Федерацією регіонах України, регламентується Угодою між Кабінетом Міністрів України та Урядом Російської Федерації про порядок перетину українсько-російського державного кордону жителями прикордонних регіонів України та Російської Федерації від 18 жовтня 2011 року.
Згідно з цією Угодою громадяни України – жителі прикордонних регіонів можуть перетинати державний кордон у місцевих пунктах пропуску того регіону, жителями якого вони є, і перебувати на території РФ в межах регіону, в який вони в’їхали через місцевий пункт пропуску.
Громадяни України – жителі прикордонних регіонів перетинають державний кордон на умовах зазначеної Угоди на підставі таких документів:

  1. Паспорт громадянина України (за наявності відмітки про реєстрацію постійного проживання в прикордонному регіоні).
  2. Свідоцтво про народження (для дітей до 16 років, за умови перетину кордону у супроводі батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників, або осіб, уповноважених на це батьками (усиновлювачами), опікунами, піклувальниками) та витяг з домової книги (довідка), що підтверджує постійне проживання дитини у прикордонному регіоні.
  3. Паспорт громадянина України для виїзду за кордон (за наявності відмітки про реєстрацію постійного проживання у прикордонному регіоні).
  4. Довідка про втрату документів.

Громадяни України – жителі прикордонних регіонів, які перетинають кордон на умовах цієї Угоди, можуть перебувати на території прикордонних регіонів Російської Федерації без реєстрації, якщо термін такого перебування не перевищує 90 днів з моменту в’їзду на територію Росії. Під час перетину кордону міграційні картки не заповнюються.
Якщо в період перебування на території відповідного регіону Російської Федерації громадяни України – жителі прикордонних регіонів втратили або пошкодили документи, вони зобов’язані негайно повідомити про це органи внутрішніх справ РФ, які після встановлення особи згаданих громадян України видають їм довідку про втрату документів для негайного їх повернення на територію України.
Митні правила
При переміщенні через митний кордон Російської Федерації товарів для особистого користування, необхідно:
– заповнити пасажирську митну декларацію у разі, якщо є товари, що підлягають декларуванню;
– надати митному органу документи, на підставі яких заповнена пасажирська митна декларація, в тому числі підтверджуючих сплату митних платежів або забезпечення сплати митних зборів, податків;
– пред’явити декларовані товари на вимогу посадової особи митного органу;
– у разі необхідності сплатити належні митні платежі або забезпечити сплату митних зборів, податків.
При проходженні через митний кордон Російської Федерації митному декларуванню підлягають (заповнюється пасажирська митна декларація):
– товари, митна вартість яких перевищує 1500 євро в еквіваленті та (або) загальна вага яких перевищує 50 кг;
– грошові кошти (банкноти, казначейські білети, монети, за винятком монет із дорогоцінних металів) та (або) дорожні чеки на загальну суму, що перевищує в еквіваленті 10 000 доларів США;
– грошові інструменти (векселі, банківські чеки, цінні папери);
– дорогоцінні метали: що ввозяться тимчасово, вивозяться (за винятком ювелірних виробів, що вивозяться тимчасово);
– дорогоцінні каміння;
– культурні цінності;
– державні нагороди Російської Федерації, які вивозяться;
– тварини і рослини, що знаходяться під загрозою зникнення, їх частини, а також отримана з них продукція;
– зброя та боєприпаси;
– алкогольні напої в кількості, що перевищує 3 літри;
– наркотичні засоби і психотропні речовини у вигляді лікарських засобів за медичними показаннями за наявності відповідних документів;
– радіоелектронні засоби та (або) високочастотні пристрої цивільного призначення, в тому числі ті, що вбудовані або входять до складу інших товарів;
– товари для особистого користування, що ввозяться в супроводжуваному багажі, якщо фізична особа, яка їх переміщує, має несупроводжуваний багаж;
– інші товари, визначені митним законодавством РФ.
Заборонені для переміщення через митний кордон Російської Федерації:
– наркотичні та психотропні речовини, а також сильнодіючі лікарські засоби без медичних показань, при відсутності відповідних документів;
– культурні цінності, щодо яких оголошено розшук;
– тварини, які знаходяться під охороною світової спільноти.
Без сплати митних зборів, податків на територію РФ ввозяться товари, якщо вартість таких товарів не перевищує 1500 євро та вага товарів не перевищує 50 кг. У разі перевищення застосовується єдина ставка митних зборів (до товарів в частині їх перевищення) в розмірі 30% митної вартості, але не менш ніж 4 євро за 1 кг. Якщо кількість алкогольних напоїв більше 3 літрів, але не перевищує 5 літрів на одну особу, яка досягла 18-річного віку, сплачуються митні платежі в розмірі 10 євро за 1 літр в частині перевищення. Більше 5 літрів алкогольних напої ввозити заборонено.
Дозволені до ввезення тютюн і тютюнові вироби, але не більше 200 сигарет або 50 сигар, або 250 грамів тютюну, або зазначені вироби в асортименті загальною вагою не більше 250 грамів у розрахунку на одну фізичну особу, яка досягла 18-річного віку.
Сильнодіючі лікарські препарати не забороняється ввозити при наявності довідки від лікаря про необхідність їх прийому в кількості, необхідній на термін перебування за кордоном.
Товари для особистого користування, переміщення яких фізичними особами через митний кордон Російської Федерації допускається з дозволу державних органів:
– зброя, її основні частини, боєприпаси – для їх переміщення необхідно отримати дозвіл органів внутрішніх справ РФ;
– культурні цінності – необхідно отримати дозвіл на вивезення культурних цінностей, що видається Росохоронкультури;
– тварини і рослини, що знаходяться під загрозою зникнення, їх частини, а також отримана з них продукція – необхідно отримати дозвіл СІТЕС, що видається Росприроднагляду;
– радіоелектронні засоби та (або) високочастотні пристрої цивільного призначення – необхідно отримати дозвіл Роскомнагляду.
Фітосанітарні правила
Порядок поведення карантинного фітосанітарного контролю підкарантинної продукції при її ввезенні/вивезенні на митну території Росії регулюються ”Положенням про порядок здійснення карантинного фітосанітарного контролю на митному кордоні митного союзу” затвердженим рішенням Комісії Митного союзу від 18.06.2010 № 318 та іншими законодавчими актами Російської Федерації.       Зазначеним документом також визначено перелік підкарантинної продукції, яка підлягає обов”язковому карантинному фітосанітарному контролю.
Ввезення/вивезення на митну території Російської Федерації домашніх тварин відбувається відповідно до порядку встановленого:
– наказом Міністерства сільського господарства Російської Федерації від 07.11.2011 № 404 “Адміністративний регламент Федеральної служби по ветеринарному і фітосанітарному надзору по наданню державної послуги по видачі дозволів на ввіз в Російські Федерацію і вивіз з Російської Федерації, а також транзит її територією тварин, продукції тваринного походження, лікарських засобів для ветеринарного застосування, кормів і кормових добавок для тварин”;
– наказом Міністерства сільського господарства Російської Федерації від 16.11.2006 № 422 “Про затвердження правил організації роботи по видачі ветеринарних супроводжувальних документів”.
На територію Російської Федерації дозволяється ввезення, для особистого використання, без оформлення відповідного дозволу не більше двох голів домашніх тварин (котів, собак). За цих умов, ввезення домашніх тварин здійснюється на підставі ветеринарного паспорта міжнародного зразка, який в даному випадку прирівнюється до ветеринарного сертифікату, за умови наявності у ньому відміток відповідного компетентного органу країни вивезення тварини про проведення клінічного огляду тварини за п”ять днів до перетину кордону та проведення необхідних щеплень.
Не допускається ввезення тварин не вакцинованих проти сказу. Вакцинація проти сказу має бути проведена не раніше ніж за 30 днів і не пізніше 12 місяців до дати в”ізду в РФ.
Для вивозу домашніх тварин з території Російської федерації до країн далекого зарубіжжя необхідно мати ветеринарний паспорт міжнародного зразка з відмітками відповідного компетентного органу про проведення клінічного огляду тварини за п”ять днів до перетину кордону та проведення необхідних щеплень відповідно до вимог країни-імпортера.
В ветеринарному паспорті міжнародного зразка має бути вказано номер и дата введення мікрочіпа або номер клейма та дата його нанесення.
Без дозволу Россільгоспнагляду дозволяється вивіз для особистого користування не більше двох домашніх тварин.
Для перевезення тварин по території РФ та у разі їх вивезення в країни СНД необхідно оформляти ветеринарне свідоцтво форми №1. Зазначене свідоцтво оформляється в установах, підпорядкованих органам виконавчої влади суб”єктів Російської Федерації в області ветеринарії.
Подорожі автомобілем
Питання тимчасового ввезення іноземними громадянами транспортних засобів на митну територію РФ регулюється Угодою країн Митного союзу від 18.06.2010 “Про порядок переміщення фізичними особами товарів для особистого використання через митний кордон митного союзу і здійснення митних операцій пов”язаних з їх випуском”.
Іноземні громадяни мають право тимчасово ввозити на митну територію Російської Федерації транспортні засоби, зареєстровані на території іноземної держави, для особистого використання на термін свого тимчасового перебування, але не більше ніж на один рік.
Під час подорожі автомобілем, обов”язково необхідно мати документи на автомобіль, страховку (зелена карта) та посвідчення водія. Слід зазначити, що посвідчення водія оформлене українськими комтетентнтими органами дійсне на території РФ.
У разі відсутності власного автомобіля, іноземець можете скористатись послугами фірм по оренді автомобілів. Мережа зазначених фірм досить широко розвинута в Російській Федерації.
Задля укладення договору оренди автомобіля іноземець має надати такі документи:
– паспорт,
– водійське посвідчення,
– реєстрацію за місцем проживання в РФ або міграційну карту.
Порядок використання автомобіля, оплата послуг оренди інше здійснюється відповідно до умов договору оренди.
Звертаємо увагу, що, якщо Ви перебуваєте за кермом транспортного засобу, не впускайте в салон автомобіля незнайомих осіб, уникайте будь-яких пропозицій підвезти незнайомців за плату. Щоб уникнути спроб злому не залишайте в автомобілях речей та сумок. Залишаючи автомобіль на стоянці, переконайтесь, що всі двері зачинені. Після повернення уважно огляньте автомобіль, у разі виявлення ушкоджень чи сторонніх предметів – викликайте поліцію. Пам’ятайте, що автомобіль, припаркований з порушеннями правил, може бути примусово вивезений евакуатором.
Страхування
Правила надання медичної допомоги іноземним громадянам, які перебувають на території Російської Федерації, визначені Постановою Уряду РФ від 06.03.2013 № 186.
Медична допомога іноземним громадянам надається будь-якими лікувально-профілактичними організаціями: державними, муніципальними, приватними.
Швидка медична допомога іноземним громадянам надається безкоштовно і невідкладно. Швидку медичну допомогу іноземним громадянам повинні надавати лікувально-профілактичні установи державної і муніципальної системи охорони здоров’я, будь-які медичні працівники, рятувальники і співробітники поліції. Перераховані установи та особи зобов’язані надати швидку (невідкладну) медичну допомогу, якщо іноземець перебуває в стані, який становить безпосередню загрозу його життю чи вимагає термінового медичного втручання (наслідки нещасних випадків, травм, отруєнь).
Після виходу із зазначених станів іноземним громадянам може бути надана планова медична допомога. Планова медична допомога іноземним громадянам надається на платній основі.
Планова медична допомога надається за умови представлення іноземними громадянами необхідної медичної документації (виписки з історії хвороби, результати клінічних, рентгенологічних, лабораторних та інших досліджень), гарантійного зобов’язання щодо сплати фактичної вартості медичної допомоги та предоплати лікування у розрахованому обсязі.Для отримання медичної допомоги в рамках системи обов’язкового медичного страхування іноземному громадянину необхідно отримати в страховій медичній організації поліс обов’язкового медичного страхування і пред’являти його при зверненні за медичною допомогою.
Варто відзначити, що обсяг медичної допомоги в рамках системи обов’язкового медичного страхування обмежений. Для отримання додаткової медичної допомоги іноземному громадянину буде необхідно самостійно оплачувати рахунки за медичні послуги, або він може укласти договір добровільного медичного страхування.
Питання медичного срахування громадян РФ та іноземців, які постійно або тимчасово перебувають на території Росії регулюються Законом Російської федерації від 29.11.2010 “Про обов”язкове медичне страхування в Російській Федерації”.
Іноземні громадяни, які тимчасово перебувають в Росії, (не мають дозволу на проживання чи дозволу на тимчасове проживання) можуть отримати безкоштовно тільки швидку медичну допомогу. Про оплату інших медичних послуг такі іноземці повинні подбати самостійно.
Порядок укладання договорів добровільного медичного страхування регулюється Угодою Між Кабінетом Міністрів України і Урядом Російської Федерації про медичне страхування громадян України, які тимчасово знаходяться в Російській Федерації і громадян Російської Федерації, які тимчасово знаходяться в Україні від 28.10.1999.
Нормативно-правові акти Російської Федерації про надання медичної допомоги:
– Постанова Уряду Російської Федерації від 28.07.05 № 461 “Про Програму державних гарантій надання громадянам Російської Федерації безкоштовної медичної допомоги на 2006 рік”.
– Постанова Уряду Російської Федерації від 11.12.98 № 1488 ”Про медичне страхування іноземних громадян, які тимчасово перебувають в Російській Федерації, і російських громадян при виїзді з Російської Федерації”.
Культурні, релігійні та побутові рекомендації      
Під час перебування в РФ необхідно дотримуватися загальноприйнятих правил поведінки. Крім того, при виході в місто необхідно обов’язково мати при собі документ, що посвідчує особу, та міграційну картку. Документи рекомендується зберігати окремо від гаманця. Водії також повинні мати при собі відповідне посвідчення і техпаспорт на автомобіль.
У разі втрати (крадіжки) особистих документів слід негайно сповістити поліцію (отримати відповідну довідку), Посольство України в Російській Федерації або Генеральні консульства відповідного консульського округу.
Завжди майте при собі номери телефонів Посольства України в РФ чи відповідного Генерального консульства.
Користуючись громадським транспортом (автобус, трамвай тощо), обов’язково сплачуйте за проїзд та зберігайте квиток протягом поїздки. Пам’ятайте, що проїзд у громадському транспорті в пізній час не завжди є безпечним.
Відвідуючи універмаги, магазини, торгові заклади, перед тим, як зробити покупку, слід вивчити порядок добору і оплати товарів. Пам’ятайте, що більшість торгових закладів обладнано засобами відеоспостереження та утримують власні охоронні служби. Відібрані для покупки речі не кладіть до своїх сумок до моменту їх оплати на касі. У торгових залах, де це передбачено, користуйтесь товарними корзинами чи візками. Отримані після оплати товарні чеки обов’язково перевіряйте та зберігайте до повернення додому.

Корисні телефони в країні
Поліція
02 (102) – поліція
Швидка
03 (103) – швидка допомога
Служба надзвичайних ситуацій
112 – єдиний телефонний номер виклику екстрених оперативних служб РФ (з усіх сотових телефонів), що використовується в стандарті GSM. Виклик 112 доступний навіть при блокуванні клавіатури мобільного телефону та відсутності сим-картки.
+7(499)216-79-01/216-99-99 – Міністерство РФ у справах цивільної оборони, надзвичайним ситуаціям та ліквідації наслідків стихійних лих (МНС)
Інше
01 (101) – пожежна охорона і рятівники;
04 (104)– аварійна газова служба;
+7(499)445-57-66/445-01-02/445-02-13 – довідкова швидкої допомоги Москви щодо госпіталізованих хворих (цілодобово);
+7(495)667-72-64/667-04-02/667-02-99 – Міністерство внутрішніх справ РФ (МВС);
+7(495)624-31-17/624-70-70 – чергова частина Управління ГУОБДД Головного Управління МВС РФ у Москві;
+7(495)987-56-56 – Генеральна прокуратура РФ;
+7(495)982-19-00/982-18-81 – Федеральна служба виконання покарань Росії (ФСІН);
+7(495)680-41-54/680-07-06 – інститут швидкої допомоги ім.Скліфософського;
+7(495)737-88-31/737-88-34 – Національний культурний центр України у Москві;
+7(495) 629-06-81 – черговий комендант Посольства України в РФ (цілодобово)

Безпекова ситуація
Загальний опис
Згідно з рейтингом конкурентоспроможності в секторі туризму та мандрівок Travel and Tourism Competitiveness Index-2015, підготовленим Всесвітнім економічним форумом, Росія посідає 126-е місце за рівнем безпеки туристів.
Безпекова ситуація в Російській Федерації на теперішній час відносно спокійна, за винятком регіону Північного Кавказу. Головною загрозою залишається тероризм, який залишається чинником пролонгованої дії, що впливатиме на розвиток ситуації в країні у найближчі роки.
Ускладнення криміногенної ситуації, що останнім часом відбувається в Росії, і зростання небезпеки терористичних актів вимагає підвищення особистої пильності, прийняття необхідних заходів для забезпечення власної безпеки та попередження загроз Вашому життю та здоров’ю.
Також, іншими джерелами загроз безпеці, відповідно до Концепції суспільної безпеки в РФ, є:
– екстремістська діяльність націоналістичних, релігійних, етнічних та інших організацій;
– збільшення кількості злочинів, пов’язаних з незаконним обігом наркотичних речовин;
– високий рівень корупції та її розповсюдженість;
– незаконна міграція в Російську Федерацію іноземних громадян та осіб без громадянства.
Характеристика регіонів
З огляду на діяльність терористичних бандформувань у Кавказькому регіоні, просимо, під час перебування в Російській Федерації, утриматись від відвідання Чеченської Республіки, Республіки Дагестан, Кабардино-Балкарської Республіки.       Сучасна суспільно-політична обстановка в Північнокавказькому федеральному окрузі характеризується низкою виражених негативних соціальних тенденцій, проявами етнополітичного та релігійного екстремізму, а також високим конфліктогенним потенціалом.
Рекомендації
З метою запобігання потраплянню в надзвичайні ситуації на території РФ радимо дотримуватися таких рекомендацій:
По можливості уникайте появи у вечірні часи наодинці у віддалених або слабоосвітлених районах і кварталах міста, лісопарковій зоні, сумнівних розважальних закладах. Намагайтеся відслідковувати, що відбувається навколо, звертаючи увагу на осіб, що Вас оточують, та особливості їх поведінки та дій.
Під час перебування у громадських місцях або транспорті звертайте увагу на пакунки або сумки, власник яких відсутній, негайно повідомляйте представників влади (правоохоронних органів) РФ про підозрілі предмети. Не рекомендується наближуватись до місць масового скупчення людей, особливо в закритих приміщеннях. При загрозі виникнення масових заворушень, бійок тощо негайно залишайте місця, де можливі такі прояви.
Уникайте спроб встановлення контактів з Вами незнайомими особами, які ініціативно та безпідставно пропонують різні послуги. В іншому випадку Ви ризикуєте стати жертвою обману, пограбування чи насильства. Не повідомляйте незнайомим будь-яких даних про себе.
У разі виникнення непорозумінь чи конфліктних ситуацій з представниками правоохоронних органів, спроб затримати Вас – не чиніть опору, пред’явіть документи та з’ясуйте причину затримання. Ви повинні вести себе впевнено, коректно. У разі затримання маєте право наполягати про інформування дипломатичного представництва України.
Загальні рекомендації щодо дій при загрозі здійснення терористичного акту:
Звертайте увагу на підозрілих осіб, предмети, на будь-які підозрілі дріб’язки. Повідомляйте щодо всього, що Вам здалося підозрілим, співробітникіам правоохоронних органів.
Ніколи не приймайте від незнайомців пакети і сумки, не залишайте свій багаж без нагляду.
У сім’ї повинен бути план дій у надзвичайних ситуаціях, у всіх членів родини повинні бути номери телефонів, адреси електронної пошти.
Необхідно призначити місце, де Ви зможете зустрітися з членами вашої родини в екстреній ситуації.
У випадку евакуації візьміть із собою набір предметів першої необхідності та документи.
Якщо відбувся вибух, пожежа в будівлі – ніколи не користуйтеся ліфтом.
В будь-якій надзвичайній ситуації намагайтеся не піддаватися паніці, що б не відбулося.

Епідеміологічна ситуація              
Епідеміологічна ситуація в Росії стабільна. Рівень захворюваності не перевищує середній багаторічний рівень характерний для регіонів країни.

Інше                               
Умови працевлаштування
Акцентуємо увагу, що Порядок здійснення громадянами України трудової діяльності на території Російської Федерації регламентується Федеральними законами “Про міграційний облік іноземних громадян та осіб без громадянства у Російській Федерації” № 109-ФЗ від 07.07.2006 та “Про правовий статус іноземних громадян у Російській Федерації” № 115-ФЗ від 21.06.2002 р. і прийнятими в їх розвиток відповідними постановами Уряду Російської Федерації, які спрощують процедуру видачі дозволів на працевлаштування іноземним громадянам, які прибули до Російської Федерації в порядку, що не вимагає отримання візи.
Наразі згідно з федеральним законодавством роботодавцям і замовникам робіт (послуг) надано право залучати і використовувати для здійснення трудової діяльності іноземних працівників, які постійно (посвідка на проживання) чи тимчасово (дозвіл на тимчасове проживання) проживають в Росії, без наявності дозволу на залучення і використання іноземних працівників. Одночасно зазначеним категоріям іноземних громадян надається право здійснювати трудову діяльність без дозволу на роботу.
Також роботодавцям і замовникам робіт (послуг) надано право залучати і використовувати іноземних працівників без дозволу на залучення і використання іноземних працівників, які прибули до Росії в порядку, що не вимагає отримання візи.
Порядок видачі дозволів на роботу (патентів).
Іноземний громадянин, який прибув до Російської Федерації в порядку, що не вимагає отримання візи (який тимчасово перебуває в Росії), подає заяву про видачу йому дозволу на роботу особисто або через організацію, що здійснює в установленому порядку працевлаштування іноземних громадян, або через особу, яка виступає відповідно до цивільного законодавства Російської Федерації в якості представника цього іноземного громадянина, до органу міграційної служби.
Відповідно до міграційного законодавства, іноземці, яуі прибули в РФ у порядку, що не потребує отримання візи (у т.ч. громадяни України) можуть оформити дозвіл на роботу або патент виключно якщо вони вказали в міграційній карті як мету їх візиту в Росію – „робота”.
До заяви про оформлення дозволу на роботу додаються:
а) документ, що засвідчує особу іноземного громадянина і визнаний Російською Федерацією в цій якості;
б) кольорова фотокартка на матовому фотопапері розміром 30 х 40 мм;
в) міграційна карта;
г) документ про сплату державного мита за видачу іноземному громадянину дозволу на роботу;
д) трудовий договір або цивільно-правову угоду.
Якщо інше не передбачено міжнародним договором РФ, при видачі дозволу на роботу іноземному громадянину, який прибув в Росію в порядку, що не вимагає отримання візи, він підлягає фотографуванню і обов’язковій дактилоскопічній реєстрації з подальшим внесенням отриманих відомостей до банку даних.
Орган міграційної служби зобов’язаний не пізніше 10 днів з дня прийому заяви з усіма необхідними та належним чином оформленими документами видати іноземному громадянину дозвіл на роботу або повідомлення про відмову у видачі такого дозволу.
Відмова у видачі дозволу на працевлаштування може бути оскаржена іноземним громадянином до органу в сфері міграції РФ або до суду протягом 3 робочих днів з дня отримання ним повідомлення про відмову.
Строк оформлення дозволу на роботу іноземним громадянам, які прибули до РФ в порядку, що не вимагає отримання візи – 10 робочих днів.
Дозвіл на роботу видається іноземному громадянину федеральним органом у сфері міграції або його територіальним органом на термін тимчасового перебування або на термін дії укладеного іноземним громадянином трудового договору або цивільно-правової угоди, але не більше чим на 1 рік з моменту в’їзду в РФ.
Для здійснення трудової діяльності в сфері житлово-комунального господарства, роздрібної торгівлі і побутового обслуговування іноземний громадянин має володіти російською мовою на рівні не нижче базового рівня володіння російською мовою, що має бути підтверджено відповідним документом.
З липня 2010 року набув чинності Федеральний закон від 19 травня 2010 року № 86-ФЗ ”Про внесення змін у Федеральний закон ”Про правовий статус іноземних громадян у Російській Федерації” і окремі законодавчі акти Російської Федерації”. Федеральний закон спрямований на зменшення кількості і спрощення одержання дозвільних документів стосовно висококваліфікованих іноземних фахівців. Видача їм дозволів на роботу буде здійснюватися поза встановленими квотами.
Зазначеним фахівцям збільшується до трьох років термін, на який може бути виданий дозвіл на роботу.
Відповідно до Федерального закону № 357-фз від 24.11.2014 „Про внесення змін до Федерального закону „Про правове положення іноземних громадян в Російській Федерації” і окремі законодавчі акти РФ” з 01.01.2015 іноземний громадянин, який прибув до Російської Федерації в порядку, що не вимагає отримання візи, має право на підставі патенту здійснювати трудову діяльність як у фізичних, так і у юридичних осіб.
Для отримання патенту іноземець протягом 30 днів з моменту в’їзду на територію РФ має подати до міграційних органів:
– заяву про видачу патенту;
– документ, що посвідчує особу іноземця;
– міграційну картку із зазначенням мети візиту в Росію «робота»;
– чинний на території РФ на термін здійснення трудової діяльності договір (поліс) добровільного медичного страхування або договір про надання платних медичних послуг (укладаються з відповідними російськими страховими/медичними організаціями);
– видані російськими медичними організаціями медичні довідки, що підтверджують відсутність інфекційних захворювань, ВІЧ тощо;
– сертифікат про володіння російською мовою, знання історії і основ законодавства Росії;
– документ про постановку іноземця на міграційний облік за місцем перебування.
На підставі виданих міграційними органами патентів іноземці самостійно здійснюють пошук роботодавців – як юридичних, так і фізичних осіб.
Іноземці, які на підставі патенту здійснюють трудову діяльність у юридичних осіб, зобов’язані протягом двох місяців надати до територіального органу в сфері міграції копії укладеного трудової або цивільно-правової угоди.
Патенти (для роботи як у фізичних, так і юридичних осіб) видаються на термін від 1 до 12 місяців (кожного разу продовжуються на 1 місяць при сплаті податку на доходи фізичних осіб у вигляді фіксованого авансового платежу).
У разі необхідності продовження патенту на строк більше 12 місяців, іноземець може не пізніше ніж за десять робочих днів до закінчення строку дії патенту звернутися до міграційних органів з метою переоформлення патенту.
Патенти дають право іноземцям здійснювати трудову діяльність тільки в межах того суб’єкта РФ, де вони були видані. Для роботи на території іншого суб’єкта РФ іноземні громадяни мають оформити у встановленому порядку новий патент у відповідному міграційному органі. Для здійснення трудової діяльності на території кількох суб’єктів РФ іноземному громадянину необхідно отримати патенти в кожному з цих суб’єктів РФ.
Дозвіл на працевлаштування видається іноземному громадянину за умови:
а) досягнення іноземним громадянином 18-літнього віку;
б) залучення іноземних громадян до трудової діяльності роботодавцем за трудовим або цивільно-правовим договором;
в) відсутності у заяві про видачу дозволу на роботу і наданих документах недостовірних або перекручених відомостей, а також обставин, передбачених пунктом 9 статті 18 Федерального закону “Про правовий статус іноземних громадян у Російській Федерації”.
Дозвіл на роботу видається іноземному громадянину особисто за умови пред’явлення ним документу, що засвідчує його особу та визнаний Російською Федерацією в цій якості.
Дозвіл на роботу оформлюється на бланку у вигляді пластикової карти.
Повторна видача дозволу на роботу.
У разі втрати дозволу на роботу іноземний працівник зобов’язаний у 10-денний термін звернутися до органу міграційної служби із заявою про видачу дозволу на роботу замість втраченого із зазначенням обставин його втрати.
У цьому випадку до заяви додаються кольорова фотокартка на матовому фотопапері розміром 30 х 40 мм і документ про сплату державного мита за видачу дозволу на роботу. Подання інших документів не вимагається.
Дозвіл на роботу замість втраченого видається іноземному громадянину протягом 10 днів з моменту отримання відповідної заяви.
Працевлаштування.
Після отримання дозволу на роботу іноземний громадянин може самостійно здійснити пошук організації (роботодавця) для працевлаштування. З організацією (роботодавцем), що приймає іноземного громадянина, він зобов’язаний укласти трудовий або цивільно-правовий договір. У разі, якщо протягом 90 днів з дня в’їзду на територію Російської Федерації він не зміг знайти роботу, він зобов’язаний виїхати за її межі.
Іноземний громадянин, який прибув до Російської Федерації в порядку, що не вимагає отримання візи, та отримав дозвіл на роботу, зобов’язаний:
– здійснювати трудову діяльність тільки в тому суб’єкті (тих суб’єктах) Російської Федерації, який зазначений у дозволі на роботу;
– надати протягом 30 діб з дня отримання дозволу на роботу до органу міграційної служби документи, що підтверджують відсутність у ньогозахворювання наркоманією і інфекційних захворювань, які становлять небезпеку для оточуючих, передбачених переліком, затвердженим Урядом Російської Федерації, а також сертифікат про відсутність у нього захворювання, що викликається вірусом імунодефіциту людини (ВІЛ-інфекції), якщо дозвіл на роботу такому іноземному громадянину видано на термін більше 90 діб.
Анулювання дозволу на роботу.
Дозвіл на роботу може бути анульований органом міграційної служби у випадках, передбачених пунктом 9 статті 18 Федерального закону “Про правовий статус іноземних громадян у Російській Федерації”, а також на підставі клопотання роботодавця або замовника робіт (послуг) у випадку, якщо іноземний працівник порушив умови трудового договору або цивільно-правового договору на виконання робіт (надання послуг).
Орган міграційної служби у 3-денний термін повідомляє іноземного громадянина про прийняте рішення, а також попереджує його про необхідність виїзду з Російської Федерації. Дозвіл на працевлаштування вилучається.
Відповідальність за порушення іноземним громадянином трудової діяльності.
Здійснення іноземним громадянином трудової діяльності у Російській Федерації без дозволу на роботу, якщо такий дозвіл вимагається відповідно до федерального закону, – тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від 2 до 5 тисяч російських рублів з адміністративним видворенням за межі Російської Федерації або без такого.
З 01.01.2015 введено обов’язковий іспит з російської мови, історії Росії та основ законодавства РФ для іноземних громадян, бажаючих оформити дозвіл на роботу, патент, дозвіл на тимчасове проживання або дозвіл на проживання (рос. – вид на жительство).
Щодо посилення відповідальності за порушення міграційного законодавства РФ.
Повідомляємо, що в Російській Федерації набрали чинності Федеральний закон “Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації” № 224-ФЗ від 23.07.2013 та Федеральний закон “Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації з метою вдосконалення міграційного законодавства і відповідальності за його порушення” № 207-фз від 23.07.2013.
Федеральним законом “Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації” № 224-ФЗ від 23.07.2013 внесено зміни у федеральні закони “Про порядок виїзду з Російської Федерації та в’їзду в Російську Федерацію”, “Про наркотичні засоби і психотропні речовини” та “Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації”.
Внесеними змінами встановлюється можливість обмеження права іноземного громадянина на в’їзд в Російську Федерацію, якщо він два і більше рази протягом трьох років притягувався до адміністративної відповідальності на території Російської Федерації, а також якщо іноземний громадянин передається іноземною державою у відповідності з міжнародним договором Російської Федерації про реадмісію, але не має законних підстав для перебування (проживання) в Російській Федерації.
Також забороняється в’їзд в Російську Федерацію іноземному громадянину, якщо стосовно нього винесено рішення про депортацію, реадмісію або адміністративне видворення за межі Російської Федерації, або в період свого попереднього перебування в Російській Федерації він був переданий іноземною державою Російській Федерації відповідно до міжнародного договору Російської Федерації про реадмісію, або має незняту або непогашену судимість за вчинення умисного злочину, або два і більше рази протягом одного року притягувався до адміністративної відповідальності.
У разі повторного винесення щодо іноземного громадянина рішення про депортацію, реадмісію або адміністративне видворення за межі Російської Федерації термін обмеження його права на в’їзд у Російську Федерацію складатиме десять років.
Передбачено встановлення заборони на в’їзд в Російську Федерацію у разі, якщо іноземний громадянин чи особа без громадянства ухилилися від сплати податку або адміністративного штрафу або не відшкодували витрати, пов’язані з адміністративним видворенням за межі Російської Федерації або депортацією, до здійснення відповідних виплат у повному обсязі.
Дозвіл на роботу іноземному громадянинові не видається, а раніше виданий дозвіл анулюється, якщо іноземний громадянин протягом п’яти років, що передували дню подання заяви про видачу дозволу на роботу, піддавався адміністративному видворенню за межі Російської Федерації, депортації чи передавався Російською Федерацією іноземній державі відповідно до міжнародного договору Російської Федерації про реадмісію або протягом десяти років, що передували дню подання заяви про видачу дозволу на роботу, неодноразово (два і більше рази) піддавався адміністративному видворенню за межі Російської Федерації, депортації чи передавався Російською Федерацією іноземній державі відповідно до міжнародного договору Російської Федерації про реадмісію.
Порушення правил в’їзду в РФ та режиму перебування (проживання), що виражається у відсутності документів, які підтверджують право іноземця на перебування (проживання) в Росії, або невідповідності заявленої мети в’їзду фактично здійснюваній під час перебування (проживання) на території РФ діяльності тягне за собою накладення адміністративного штрафу з можливістю адміністративного видворення за межі РФ.
При повторному протягом року порушенні такого роду іноземці після сплати відповідного штрафу підлягають видворенню за межі РФ.
В містах федерального значення Москві, Санкт-Петербурзі, а також в Московській і Ленінградській областях для порушників міграційного режиму передбачено підвищені адміністративні штрафи від 5000 до 7000 рос. руб., в інших регіонах РФ – від 2000 до 5000 рос. руб.